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按照黨中央關于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行、為民服務、議事協商、應急管理、平安建設五大能力的要求，圍繞黨的建設、經濟發(fā)展、民生服務、平安法治“四板塊”，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核心職能，進一步加強基層治理能力現代化建設。

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（一）黨的建設板塊。主要負責黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭，以及民主法治、意識形態(tài)、統一戰(zhàn)線、群眾團體等領域工作，加強黨的全面領導，全面加強黨的建設，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，以高質量黨建引領推動各項工作高質量發(fā)展。

（二）經濟發(fā)展板塊。主要負責經濟發(fā)展、農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設管理、鄉(xiāng)村道路建設管理、財政、審計、統計等領域工作，制定和執(zhí)行經濟社會發(fā)展計劃，落實區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃，強化產業(yè)引導，促進經濟發(fā)展，改善人居環(huán)境。

（三）民生服務板塊。主要負責民政、勞動就業(yè)、社會保障、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、退役軍人等領域工作，推動社會事業(yè)發(fā)展，落實社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困等社會保障政策，優(yōu)化基本公共服務資源配置，統籌公共服務設施空間布局，提供優(yōu)質高效的便民服務。

（四）平安法治板塊。主要負責平安綜治、應急管理、消防救援、行政執(zhí)法、信訪穩(wěn)定、人民武裝等領域工作，健全應急管理和除險清患排查治理體系，完善執(zhí)法協調、矛盾糾紛化解調處、公共法律服務、普法依法治理、網上網下聯動化解輿情風險等機制，推動平安法治和社會治理工作落細落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）統一設置基層治理綜合指揮室1個綜合辦事機構，黨的建設辦公室、經濟發(fā)展辦公室、民生服務辦公室、平安法治辦公室4個內設機構。

（一）基層治理綜合指揮室

負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一中心四板塊一網格”基層智治平臺日常管理，承擔基層治理統籌協調、監(jiān)測預警、指揮調度、決策支持、事件流轉、考核監(jiān)督具體工作。負責機關及所屬事業(yè)單位日常運轉、內部管理、內外聯絡、綜合協調、督查督辦工作，承擔公文處理、機要保密、檔案管理、印章管理、電子政務、

政務公開（政府信息公開）、政務值班、重要會務、公務接待、公共節(jié)能、安全保衛(wèi)、車輛管理、后勤保障等事務性職責。推進厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨

（工）委、政府（辦事處）交辦的其他工作任務。

(二）黨的建設辦公室

統籌負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設，指導協調工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委自身建設和村（社區(qū)）黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的黨組織建設，做好黨員發(fā)展、教育、監(jiān)督和服務，黨內榮譽表彰，黨費收繳、使用和管理，干部教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督，人才服務、引進和培養(yǎng)等工作。負責基層宣傳、意識形態(tài)、理論學習、網絡安全、互聯網宣傳和信息內容管理工作。負責基層統一戰(zhàn)線、民族、宗教、僑務、臺務工作。指導轄區(qū)內混合所有制企業(yè)、

非公有制企業(yè)和新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，負責社會工作人才隊伍建設。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大的具體工作。負責機關及所屬事業(yè)單位干部人事、機構編制、離退休人員工作。負責村（社區(qū)）干部、部門派駐機構人員管理工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委交辦的其他工作任務。

（三）經濟發(fā)展辦公室

統籌負責經濟發(fā)展、農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設管理、鄉(xiāng)村道路建設管理、財政、審計、統計等領域工作。負責制定和實施經濟社會發(fā)展計劃，統籌抓好項目建設管理、招商引資、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務設施建設等工作。協調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，支持和促進農村產業(yè)發(fā)展。開展農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警和幫扶，增強脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力。負責農村土地承包經營及承包經營合同管理的具體工作，開展村（居）民委員會成員任期和離任經濟責任審計，承辦農村集體經濟組織或村民委員會強迫農民以資代勞行為的處理。負責財政收支、財務和國有資產管理、內部審計工作，監(jiān)督、管理和指導村（社區(qū)）及其集體經濟組織的財務工作。組織實施和協調轄區(qū)內的統計工作，依法依規(guī)完成人口普查、農業(yè)普查、經濟普查等各項統計調查任務。協助部門做好節(jié)約能源、提高能源利用效率有關工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）交辦的其他工作任務。

(四）民生服務辦公室

統籌負責民政、勞動就業(yè)、社會保障、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人等領域工作。指導、支持和幫助村（居）民委員會的工作，組織開展培訓、民主評議，組織實施和指導換屆選舉，承辦村（居）民小組的設立、撤銷和范圍調整，受理村民自治章程、村規(guī)民約及居民公約備案，處理違反村（居）民委員會組織法的有關行為；負責落實相關慈善工作，做好殯葬管理、地名管理有關工作。監(jiān)督和指導村（社區(qū)）檔案工作。加強對拖欠農民工工資矛盾糾紛的排查和調處工作，做好就業(yè)促進、人力資源市場管理有關工作，對不滿十六周歲的未成年人的父母或其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的給予批評教育。承辦適齡兒童、少年因身體狀況延緩入學核準，對父母及其他監(jiān)護人未依照規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的給予批評教育并責令限期改正，做好校園周邊安全管理、校外培訓機構監(jiān)管、幼兒園管理有關工作。審核辦理生育登記，負責新生兒在醫(yī)療衛(wèi)生機構以外地點死亡的核查，組織開展愛國衛(wèi)生工作，負責公共場所控制吸煙工作，做好職業(yè)病防治、傳染病防治、精神衛(wèi)生有關工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）交辦的其他工作任務。

(五）平安法治辦公室

統籌負責平安綜治、應急管理、消防救援、信訪穩(wěn)定、人民武裝、行政執(zhí)法等領域工作。負責國家安全、征兵、防范和處理邪教工作。組織開展有組織犯罪預防，加強反電信網絡詐騙宣傳，牽頭組織社會面吸毒人員風險分類評估，負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，配合公安機關開展見義勇為人員調查核實工作。負責民間糾紛調解、刑滿釋放人員救濟安置幫教，做好社區(qū)矯正有關工作。開展防范和處置非法集資宣傳教育和監(jiān)測預警。按職責加強對生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，做好突發(fā)事件應對、煙花爆竹安全監(jiān)管、自然災害救助、氣象災害防御有關工作。組織實施消防規(guī)劃，開展群眾性消防工作，負責消防安全檢查。負責食品小作坊、食品攤販、家庭集體宴席服務活動經營者的監(jiān)督管理和食品安全隱患排查、信息報告等工作，做好公平競爭環(huán)境建設、食品安全監(jiān)管、產品質量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、消費者權益保護、查處傳銷行為有關工作。排查整治鄉(xiāng)村道路安全隱患，在鄉(xiāng)道、村道入口處設置必要的限高、限寬設施，制止和糾正鄉(xiāng)道、村道交通安全違法行為；負責水上交通安全檢查和安全隱患督察整改；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運安全檢查，對簽單發(fā)航制度實施情況定期檢查；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記，調查處理自用船舶交通事故。負責信訪工作，協調處理化解信訪事項和矛盾糾紛。負責行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法協調聯動工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）交辦的其他工作任務。